ТУРЕЦКО-РОССИЙСКИЕ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

В развитии торгово-экономических отношений России и Турции в 90-е годы прослеживаются два этапа. Первый из них охватывает период до середины 1998г. - он ознаменовался небывалым подъемом в развитии экономического сотрудничества двух стран, особенно торговли и подрядно-строительной деятельности турецких фирм в России. Начало второго этапа датируется российским финансово-экономическим кризисам августа 1998г. Его следствием оказалось сужение рынка сбыта импортных товаров и услуг в России в результате девальвации рубля. В результате турецкий бизнес столкнулся с совершенно новой ситуацией на российском рынке. Новый этап в развитии двусторонних отношений должен ознаменоваться поиском свежих форм и направлений сотрудничества, отвечающих обоюдным интересам двух стран. 

        Особенно актуальным направлением развития турецкого экспорта в Россию становится его внутристрановая географическая диверсификация, то есть многочисленным российским регионам наряду с центром следует предложить рассмотреть варианты удовлетворения своих импортных потребностей за счет широких возможностей турецких фирм. Быстрое развитие местной промышленности диктует необходимость развития не только пря­мой торговли, но и возможностей реализации инвестиционных проектов с участием турецких фирм. На сегодняшний день основные составляющие двусторонних экономических отношений пока остаются неизменными. В их число входят торговля, строительство, инвестиционная и банковская деятельность. 

Торговые отношения. Динамика товарооборота России и Турции на протяжении 90-х годов демонстрировала достаточно устойчивую тенденцию роста вплоть до 1998 г., при этом по объему торгового оборота  Россия в тот период прочно занимала 3-4 место среди торговых партнеров Турции. После кризиса 1998г. доля России во внешней торговле Турции несколько снизилась по итогам    2003г. Россия занимала 10-е место по экспорту и 5-е место по импорту (см. таблицу). 

Одним из факторов, способствовавших росту объемов двусторонней торговли в 90-е годы, явилось подписанное в 1984г. между Турецкой Республикой и СССР  Соглашение о поставках природного газа в Турцию, по которому, как и по другим международным договорам СССР, Российская Федерация выступила правопреемницей. Поставки природного газа в Турцию, начавшись в 1987г. с объема 0,4 млрд. куб. м, в 1994г. достигли проектной мощности б млрд. куб, м. Согласно подписанному в декабре 1997г. соглашению Российская сторона к 2007г. намерена довести объем поставок природного газа в Турцию до 30 млрд. куб. м, большая часть которого, как планируется, будет поставляться по газопроводу,  по дну Черного моря (проект "Голубой поток"),

Основными статьями турецкого импорта из России являются энергоресурсы, металлопрокат, химические удобрения, лес и пиломатериалы. Экспорт Турции в Россию представлен широким спектром потребительских товаров, в том числе текстильными изделиями, готовой одеждой, продуктами питания, автотранспортными средствами и др. Ряд продуктов питания, в том числе мясомолочная продукция, который потенциально мог бы присутствовать в структуре турецкого экспорта, запрещен к ввозу в Россию.

Либерализация системы внешней торговли в России, острая нехватка в стране потребительских товаров, конкурентоспособность турецкой продукции в силу ее сравнительной дешевизны, а также географическая близость двух стран позволили многочисленным турецким компаниям закрепиться на емком российском рынке. 

По состоянию на конец января 2004 г. около 450 турецких фирм имеют свои представительства в России, и около 30 российских фирм имеют свои представительства в Турции. 

Таким образом, рост двусторонней торговли обес­печивается как за счет увеличения турецкого экспорта в Россию, так и ввоза Турцией товаров из России, при этом баланс двусторонней официальной торговли сводится с преимуществом в пользу российской стороны.  

Строительная деятельность. Важным аспектом двусторонних экономических связей является выполне­ние сторонами на территории друг друга строительных заказов. Деятельность турецких строительных фирм в России заметно активизировалась в конце 80-х  и начале 90-х годов. Во многом этому способствовала договоренность об использовании российской стороной части выручки за поставленный в Турцию природный газ для финансирования строительства силами турецких подряд­ных компаний ряда объектов социального и производ­ственного назначения на территории СССР. Одновремен­но с выводом советских войск из Восточной Германии возникла потребность в быстром создании в пределах СССР жилищных комплексов для семей военнослужащих, при этом значительная часть проектов  были осуществлена  турецкими фирмами.

Пик активности турецких фирм пришелся на период 1994-1997 годов, когда на территории России работало до 80 строительных компаний, таких, как "Энка", "Аларко", "Байтур", "Мир" и др. По состоянию на января  2004 г. Около 40 турецких стороительных фирм успешно  осуществляют свои деятельности на территории Российской Федерации. Столь широкое присутствие на российском рынке турецких строительных фирм следует объяснять высоким качеством работ в сочетании с сравнительно невысокой стоимостью, что позволяло выигрывать тендеры на строительство объектов в условиях достаточно жесткой конкуренции с российскими и западными компаниями. 

         Строительная деятельность российских фирм в Турции ограничивается небольшими по объему проектами инфраструктурного профиля. С 1992г. по 2004г. российским фирмам удалось получить подряды на осуществление электрификации железнодорожной линии Черкезкёй-Капыкуле, строительство трех мостов на кольцевой автодороге вокруг Анкары и на часть работ в рамках проекта по сооружению ГЭС на р. Деринер. Общая стоимость взятых подрядов составляет около 100 млн. долл. США. Перечисленные строительные подряды были переданы консорциумам с участием российских фирм либо по решению турецких государственных органов, либо на условиях субподряда, то есть российским фирмам, к сожалению, пока не удавалось получить в Турции под­рядные заказы по итогам тендерных торгов. 

Инвестиционная деятельность. Важной новой стороной двусторонних экономических отношений явля­ются прямые инвестиции, осуществляемые турецкими предпринимателями в России и российскими  в Турции. К числу наиболее значительных турецких инвестиционных проектов относятся открытие 25 гипермаркетов "Рамстор" ; пивоваренного завода "Эфес" в Москве (170 млн. долл.); строительство завода по производству кока-колы и завода по производству солода в Ростове и на Кубани, а также строительство Турецкого торгового центра в Москве (58 млн. долл.; данный проект первый из серии подобных, строительство которых намечается в ряде стран). Общая сумма прямых турецких инвестиций в России на начало этого года оценивалась до одного млрд. долл. 

Российские инвестиции в Турции, к сожалению, крайне незначительны. Отраслевыми предпочтениями рос­сийских инвесторов являются туризм, транспортные услуги, другие объекты сферы обслуживания. 

Важным фактором дальнейшего развития инвести­ционного сотрудничества сторон является формирова­ние его юридической базы. В декабре 1997г. между двумя странами были подписаны Соглашение об избежании двойного налогообложения (ратифицировано парла­ментами двух стран) и Соглашение о взаимной защите и поощрении инвестиций. 

Кредиты Эксимбанка. В период с 1989 по 1991гг. Эксимбанк Турции открыл для Советского Союза пять кредитных линий. Общая сумма предоставленных кредитов составила 1,15 млрд. долл., из которых 800 млн. составили экспортные кредиты, то есть кредиты, предоставленные для финансирования закупок турецких товаров (использовано было около 600 млн. долл.) Экспортные кредиты Эксимбанка сыграли важную роль в развитии торговых отношений сторон в начале 90-х годов, при этом часть кредита (около 90 млн. долл.) была погашена в середине 90-х годов поставками российской военной техники. Непогашенная часть включена в структуру общей задолженности России странам Парижского клуба. Отдельный кредит в размере 350 млн. долл, был предоставлен Эксимбанком в 1990г. на осуществление инвестиционных проектов, использование которых началось только в конце 1995г. По состоянию на середину 1999г. была израсходована лишь часть дан­ной суммы в размере около 100 млн. долл. на финан­сирование ряда согласованных проектов (Деловой центр на пл. Восстания и Центральная клиническая больница в Москве, завод по производству телекоммуникационного оборудования в Челябинске и др.), часть проектов все еще находится в стадии обсуждения. 

Необходимо отметить активную деятельность турецких банков на территории России  в настоящий момент в Москве действуют пять банков со 100%-ным турецким капиталом: "Гаранти Банк" (Garanti Bank Moscow), "Финанс Банк" (Finans Bank Moscow), "Дениз Банк", "Япы-Креди" (Yapı Kredi Moscow) и "Зираатбанк" (Ziraat Bank Moscow). Российские банки  пока не  осуществляют  свои деятельности  в Турции. (пока не имеют свои филиалы в Турции) 

Деятельность правительственных и неправительственных организаций. На данный момент удалось провести шесть заседаний Смешанной турецко-российской Межправительственной комиссии по торгово экономическому сотрудничеству (последнее заседание прошло в Анкаре.), по ряду направлений действуют рабочие группы, созданные в рамках данной Комиссии (транспорт, высокие технологии, энергетика, инвестиционное и подрядное сотрудничество и др.), с 1992г. ежегодно проходят заседания Турецко-Российского делового совета.

Временные трудности и колебания конъюнктуры экономик двух стран ни в коем случае не должны рассматри­ваться как серьезные препятствия на пути развития их сотрудничества. Двусторонние экономические отношения имеют свою длительную историю и традиции, которые будут продолжаться вопреки череде ускорений и замед­лений в их развитии и вносить свой вклад в расширение политического и культурного взаимопонимания двух стран.